Ein Recht auf Weiterbildung für alle

Ob Digitalisierung oder Klimaschutz: Unsere Arbeitswelt verändert sich. Wer sich weiterbildet, kann besser mithalten. Damit alle Menschen die Chance dazu haben, braucht es gute Angebote, Zeit und finanzielle Unterstützung. Mehr dazu erfährst du hier.

Kurz erklärt: Das Thema Weiterbildung

• Alle Menschen sollen ein Recht auf Weiterbildung haben.
• Dafür müssen Zeit, Geld und ein gutes Fortbildungsangebot zur Verfügung stehen.
• Weiterbildung soll ohne finanzielle Einbußen möglich und für alle zugänglich sein: um Chancengleichheit zu schaffen und die Zukunftsfähigkeit zu fördern.
• Denn Weiterbildung hilft, Arbeitsplätze zu sichern, Beschäftigungsoptionen zu erschließen und Fachkräfte zu gewinnen.

Digitalisierung , Mobilitätswende, Klimaschutz : Im Zuge der aktuellen Transformation  ändern sich Anforderungen und Aufgaben im Berufsleben vieler Menschen. Auf dem Laufenden bleibt, wer sich entsprechend weiterbildet . Viele aber fragen sich: Kann ich mir das leisten? Wer trägt die Kosten für eine Weiterbildung? Welche Arten von Weiterbildung gibt es? Ist mein Arbeitgeber verpflichtet, Bildungsurlaub  zu gewähren? 

Wir als DGB fordern, jede*r soll ein Recht auf Weiterbildung haben. Doch dies allein reicht nicht. Es braucht kluge Rahmenbedingungen, die dafür sorgen, dass alle genügend Zeit, den gleichen Zugang und ausreichend finanzielle Unterstützung bei einer Weiterbildung erhalten. Denn das erhöht nicht nur die Chancengleichheit, sondern auch die Durchlässigkeit auf sozialer Ebene (von unten nach oben) sowie auf beruflicher Ebene (breiterer Tätigkeitsbereich). Wir finden, das neue Weiterbildungsgesetz ist ein guter Anfang. Es muss aber noch einiges nachgebessert werden.
 

Der Arbeitsmarkt wandelt sich kontinuierlich und gravierend. Das wirkt sich auch auf unser Berufsleben aus. So verändern sich gängige Tätigkeits- und Qualifikationsprofile, neue Arbeitsbereiche entstehen oder Berufsbilder verschwinden. Deshalb ist lebenslanges Lernen für Beschäftigte heute wichtiger denn je. 

In vielen europäischen Staaten wurde das längst erkannt und Weiterbildungen sind dort sehr gefragt: In Schweden nehmen bei Fortbildungen derzeit 4-mal so viele Teilnehmer*innen teil wie in Deutschland. Auch in Ländern mit vergleichbaren Aus- und Weiterbildungssystemen wie etwa Österreich oder Schweiz nehmen prozentual deutlich mehr Menschen an Weiterbildungen teil.

Ein gutes Bildungsniveau während des gesamten Arbeitslebens wird künftig immer wichtiger: für einen sicheren Job, für die berufliche Entwicklung und auch für gesellschaftliche Teilhabe. Laut der Bundesagentur für Arbeit sind gering qualifizierte Menschen – ohne anerkannten Berufsabschluss – häufiger arbeitslos als Menschen mit Berufsschulabschluss. Auch die meisten Geflüchteten sind in Deutschland noch immer unterhalb  ihrer im Ausland  erworbenen Qualifikation beschäftigt. Und das, obwohl die Zahl der qualifiziert Erwerbstätigen unter den geflüchteten Menschen mit ihrer Aufhaltsdauer in Deutschland steigt. Weiterbildungen sind ein Weg, beruflich einzusteigen, um- oder aufzusteigen. 

Unternehmen profitieren von Weiterbildung

Weiterbildungen helfen Unternehmen aber auch, Fachkräfte zu sichern. Schon in wenigen Jahren wird es immer weniger Arbeitskräfte geben. Ein Blick in die Zukunft zeigt: Die Zahl der Erwerbstätigen schrumpft bis 2060 voraussichtlich um rund 5 Millionen. 

Noch hängt das Weiterbildungsangebot hierzulande von der Unternehmensgröße ab. Während rund die Hälfte der eher kleinen Firmen (10–19 Beschäftigte) Fortbildungen anbieten, sind es bei großen Unternehmen mit über 1.000 Beschäftigten fast alle (95 Prozent). Derzeit nutzen vor allem jüngere Menschen diese Angebote, und zwar Frauen wie Männer gleichermaßen.

Wer beruflich durchstarten will, hat diverse Möglichkeiten: von der Umschulung über den Lehrgang, bis hin zum Meister- oder Sprachkurs. Wir unterscheiden zwischen betrieblicher und beruflicher Weiterbildung: 

• Betriebliche Weiterbildung: Sie hilft Beschäftigten, alle betrieblichen Arbeitsanforderungen zu bewältigen und auf dem neuesten Stand zu bleiben. Beispiel: In der Firma wird auf eine neue Software umgestellt oder es werden neue Maschinen angeschafft.
  Dafür sind Unternehmen selbst verantwortlich. Betriebs- und Personalräte haben hier Mitbestimmungsrechte und können das Weiterbildungsangebot mitgestalten.
• Berufliche Weiterbildung: Diese dient der Fortbildung im eigenen Beruf in Form einer Zusatz- oder Weiterbildungsqualifikation, meist verbunden mit einem Abschluss. Beispiel: Wenn Elektriker*innen lernen, wie Photovoltaik-Anlagen richtig in Betrieb genommen werden. 
  Berufliche Weiterbildungen fördern die Karriere, helfen bei der beruflichen Neuorientierung oder einem beruflichen Umstieg. Arbeitslosen bieten berufliche Weiterbildungen die Chance, den Anschluss an den Arbeitsmarkt zu schaffen und ihre Qualifikation bis hin zum Erwerb eines Berufsabschlusses zu verbessern.

Neben Digitalisierung und demographischem Wandel verändert auch der Klimaschutz die Arbeitswelt: je nach Branche und Unternehmensgröße für einige mehr als für andere. Viele sorgen sich um ihren Job und haben Zukunftsangst. Weiterbildungen helfen, diese abzubauen. Denn sie bieten die Chance, Beschäftigte für zukünftige Herausforderungen zu qualifizieren. Da aber große Betriebe eher Weiterbildungen anbieten als kleinere Unternehmen, sind die Bedingungen für Beschäftigte noch sehr ungleich. Unser DGB-Index Gute Arbeit zeigt: Jede*r 5. Beschäftigte in Deutschland erlebt Veränderungen am Arbeitsplatz, die mit Klimaschutz verbunden sind. Und je stärker die Auswirkungen spürbar sind, desto ausgeprägter sind die Zukunftssorgen. Weiterbildungsmöglichkeiten machen hier den Unterschied: Denn gibt es umfassende Angebote, empfinden Beschäftigte seltener Zukunftsangst, als dort wo keine betriebliche Weiterbildung möglich ist. Das zeigt: Weiterbildungen sind ein Schlüssel für eine erfolgreiche sozial-ökologische Transformation.
 

• Wir als DGB machen uns stark für ein allgemeines Recht auf Weiterbildung und haben bereits einiges bewirken können: von der Einführung des Qualifizierungsgeldes über den Ausbau des Aufstiegs-BAföG (oder Meister-BAföG) bis hin zur Durchsetzung des Förderanspruchs zum Nachholen eines Berufsabschlusses.
• Wir haben den Auf- und Ausbau der Berufsberatung im Erwerbsleben (BBiE) vorangetrieben und gemeinsam mit dem Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS) sowie der Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbände (BDA) 2022 die z auf den Weg gebracht. Diese soll die Weiterbildungsbeteiligung in Unternehmen erhöhen und die gleichberechtigte Teilhabe von Frauen unterstützen. Mehr unter: www.wandelderarbeit.de.
• Wir als DGB gestalten Aus- und Fortbildungsberufe mit. Wie? Indem wir gemeinsam mit Arbeitgeberverbänden und Kammern zeitgemäße Fortbildungsordnungen mit qualitativ hochwertigen Inhalten entwickeln: von Industriemeistern über kaufmännische Fachwirte bis hin zu Handwerksmeistern. Diese erhalten die Abschlüsse “Geprüfte Berufsspezialist*in”, “Bachelor Professional” oder “Master Professional”.
• Der DGB setzt sich für ein rechtlich verankertes Validierungsverfahren ein, mit dem Menschen ohne formalen Nachweis (wie ein Prüfungszeugnis) ihre Berufserfahrung offiziell anerkennen lassen können. Laut der Gesetzesinitiative des Bundesministeriums für Bildung und Forschung (BMBF) soll das Validierungsverfahren verbindlich ins Berufsbildungsgesetz und in die Handwerksordnung integriert werden.
• Wir unterstützen Weiterbildungsmentor*innen-Projekte, um Beschäftigte wie Betriebsräte in Sachen Weiterbildung fit zu machen. Ziel ist es, die neuen Fördermöglichkeiten bekannter zu machen, die Möglichkeiten der aktiven Mitgestaltung aufzuzeigen und die Weiterbildungsbeteiligung zu erhöhen.

Wir als DGB wollen, dass sich Deutschland sozial, ökologisch und demokratisch zum Besseren verändert. Weiterbildung ist ein Schlüssel für eine sozial gerechte Transformation. Die Fortsetzung der Nationalen Weiterbildungsstrategie hilft dabei. Denn es ist wichtig, Weiterbildung fest in die berufliche und unternehmerische Entwicklung zu etablieren. Noch hemmen  fehlende Finanzierung und Zeit viele Menschen daran, eine Fortbildung zu machen. Das muss sich ändern. Wie? Etwa indem die Weiterbildungsförderung ausgeweitet, der Zugang zu den Angeboten erleichtert und eine bundesgesetzliche Freistellungsregelung wie Bildungsteilzeit eingeführt wird. Dafür setzen wir uns auf politischer Ebene ein. Zugleich unterstützen wir Betriebs- und Personalräte, bereits vorhandene Weiterbildungsmöglichkeiten zu verbessern. Wir sagen, alle Menschen müssen künftig die Chance haben, sich durch Fortbildungen beruflich abzusichern, zu entwickeln oder aufzusteigen. Das reduziert nicht nur den Fachkräftemangel, sondern sorgt auch in Zukunft für die nötige Wirtschaftskraft.